İMMİB&

Bilindiği üzere; ABD’ye gümrük vergisi ödemeksizin ithalat gerçekleştirme imkanı sağlayan Genelleştirilmiş Preferanslar Sistemi (GSP) programının gözden geçirilmesine yönelik olarak ABD Ticaret Temsilciliği (USTR) tarafından geçtiğimiz Ağustos ayında bir inceleme başlatıldığı İlgi a’daki yazımızla bildirilmişti. Anılan yazıda devamla, ülkemizden GSP kapsamında ABD’ye ihraç edilen “Altın kolye ve zincirler - GTIP/HTSUS 7113.19.29” ile “Altından diğer mücevherler - GTIP/HTSUS 7113.19.50” ürünlerinde kaldırılmış olan “Rekabet İhtiyacı Limiti” uygulamasının da değerlendirmeye alınacağı ifade edilmişti.

İlgi b’de yer alan yazımızda ise, ABD’de GSP uygulamasının uzatılıp uzatılmayacağı yönünde USTR tarafından açılan soruşturmada ülkemizi temsil etmek üzere ABD’de yerleşik “Baker, Donelson, Bearman, Caldwell & Berkowitz “ adlı avukatlık firmasıyla anlaşıldığı bildirilmişti. Bahse konu avukatlık firmasınca, Senato Finans Komisyonu’nun Ticaret Alt Komitesi, ABD Temsilciler Meclisi nezdinde girişimlerde bulunulmuş ve ABD’de yer alan çıkar grupları ve birlikleriyle beraber çalışmalar gerçekleştirilmiştir.

Dış Ticaret Müsteşarlığı’ndan alınan, ilgi c’de yer alan, yazıda GSP programının yürürlük süresinin 31 Aralık 2008 tarihine kadar uzatılmasına imkan sağlayan kanunun, geçtiğimiz dönemde Temsilciler Meclisi ve Senato’da kabul edilmiş olduğu ve anılan kanunun 20 Aralık 2006 tarihinde ABD Başkanı tarafından imzalandığı bildirilmiştir.

Öte yandan, bahse konu kanun ile “Rekabet İhtiyacı Limiti”nin kaldırılmasına yönelik olarak bazı yeni düzenlemeler getirildiği belirtilen söz konusu yazıda; mevcut durumda, gelişmekte olan bir ülkenin belli bir üründe;

1) ABD’ye 125 milyon doların (2006 yılı için) üzerinde ihracat gerçekleştirmesi ya da

2) ABD’nin toplam ithalatında %50’den fazla pay alması halinde; bu ürünün rekabet ihtiyacı limitini aştığı ifade edilerek; ABD Başkanı tarafından, belirli koşulların sağlanması durumunda gelişmekte olan bir ülkenin - belirli bir üründe rekabet ihtiyacı limitini aşmış olsa dahi - programdan yararlanmaya devam edebildiği bildirilmiştir.

Diğer taraftan, anılan kanun ile getirilen yeni düzenlemeler çerçevesinde, gelişmekte olan bir ülkenin belirli bir üründe,

1) Beş yıl süreyle yürürlükte kalması ya da

2) Bir önceki takvim yılında;

• rekabet ihtiyacı limitinin %150’sinin üzerinde ihracat gerçekleştirmesi

• ABD’nin gerçekleştirdiği toplam ithalattan %75’in üzerinde pay alması halinde bu ürünlerin GSP’den çıkartılacağı ifade edilmiştir.

Bu çerçevede, USTR tarafından yapılan açıklamada, 2006 yılında ABD’nin gerçekleştirdiği ithalata ilişkin yıllık verilerin 2007 yılı Şubat ayında açıklanacağı, bu veriler ışığında ise yeni getirilen düzenleme ile GSP programından çıkarılacak ürünlere ilişkin olarak ABD Resmi Gazetesi’nde (Federal Register) bir duyuru yayınlanacağı bildirilmiştir.

Öte yandan, bahse konu yazıda, Ocak-Ekim 2006 tarihleri arasında ABD’nin gerçekleştirdiği ithalata ilişkin mevcut veriler ışığında;

• Brezilya’dan ithal edilen fren ve fren parçaları (242 milyon dolar) ve ferro-zirkonyum (0,7 milyon dolar);

• Fildişi Sahilleri’nden ithal edilen kola bitkisi (4 milyon dolar);

• Hindistan’dan ithal edilen altın mücevherat eşyası (1.6 milyar dolar) ve metal aydınlatma cihazları (20 milyon dolar);

• Filipinler’den ithal edilen kablo tesisatı (329 milyon dolar);

• Tayland’dan ithal edilen altın mücevherat eşyası (611 milyon dolar)

• Venezuella’dan ithal edilen metanol (242 milyon dolar)

ürün gruplarında rekabet ihtiyacı limitinin aşılması nedeniyle, söz konusu ürünlerin GSP programından çıkarılabileceği ifade edilmiştir.

Konuya ilişkin duyuru metnine aşağıdaki internet adresinden ulaşılması mümkündür:

Lütfen tıklayın

Diğer taraftan, 2006 yılı Ocak-Ekim döneminde “GTIP/HTSUS 7113.19.50” pozisyonunda yer alan altın mücevherat eşyasında ülkemizden 187.12 milyon dolar düzeyinde ihracat gerçekleştirildiği ifade edilen söz konusu yazıda, 2007 yılında bu ürünün GSP programından çıkartılması ihtimalinin de bulunduğu bildirilmektedir.

ABD’nin GSP kapsamında gerçekleştirdiği ithalata ilişkin ürün bazında güncel verilere, http://dataweb.usitc.gov/scripts/user_set.asp internet adresinden (ücretsiz) bir hesap oluşturularak ulaşılması mümkündür.